Multa coercitiva

Una multa coercitiva se trata de un mecanismo de ejecución consistente en la imposición de multas de forma reiterada durante un periodo de tiempo prolongado. La finalidad de esta acción, es doblegar la voluntad de la persona, bien sea natural o jurídica, que ha sido multada, con el objetivo de que cumpla la obligación que le fue requerida ejecutar o cumplir.

Se trata de una técnica que se ha ejecutado desde hace tiempo y tiene su origen en el derecho germano, donde en un principio le daban por nombre, multa ejecutiva y era empleada como medio de compensación a raíz de un incumplimiento o desobediencia a una orden oficial.

En este sentido, la ejecución de este modelo de multa se ha empleado debido al vació o laguna que genera el sistema penal frente a las infracciones que se puedan cometer en el área del derecho administrativo.

La finalidad de este tipo de multas es incitar al obligado, al cumplimiento de la acción exigida. En el caso de la ejecución de carácter subsidiario, que consiste precisamente en la ejecución o cumplimiento por sustitución, las multas coercitivas se encargan precisamente de evitar el problema que surge cuando el obligado se opone a ello.

Por lo que la multa coercitiva viene a ser la advertencia de carácter material que se ejecuta con el fin de que se cumpla con la obligación impuesta de parte del incumplidor. No se trata de castigar la infracción cometida, ni tampoco resarcir el daño que se generó, más bien se trata de vencer la firmeza del obligado con relación a la obligación incumplida.

Ejemplos de multas coercitivas

  1. Los recargos sobre deudas tributarias
  2. Recargos sobre impuestos municipales
  3. Las penalidades que se imponían al contratista por retraso o incumplimiento
  4. La remoción del funcionario de su puesto de trabajo
  5. La recuperación de oficio del dominio público
  6. Recargos por no declaración sucesoral
  7. La revocación por incumplimiento de condiciones- no sanción- de la licencia urbanística
  8. El reintegro de la subvención – no sanción- por incumplimiento de condiciones predeterminadas
  9. Multas coercitivas para la ejecución forzosa de actos administrativos
  10. Multa por no renovación de licencia o permiso de conducir

Características

  • Las imposiciones de multas son de carácter pecuniarias, es decir, son de carácter dinerario.
  • Las ejecuciones de este tipo de multas son en tiempos determinados considerados suficientes y proporcionados para el cumplimiento.
  • Este tipo de multas son precedidas de apercibimiento
  • No existe límite de multas que se puedan imponer, salvo excepción expresa en contrario.
  • No se tratan de multas sancionadoras
  • No se trata de multas por indemnización o recargos tributarios.
  • Su finalidad es vencer la resistencia al incumplimiento.
  • Carece de naturaleza sancionadora o represiva
  • No sustituyen instrumentos dirigidos al resarcimiento por daños y perjuicios.